国庆长假,上海闹市区街头人流汹涌，红绿灯形同虚设。为此,交警无奈推出了“开关式”过马路措施：红灯亮,交警手拉手、排成一墙,拦阻人流止步。绿灯时,则沿斑马线形成两道人墙,护送人流。整个画面,让人联想起幼儿园的老师教一群小朋友过马路。
“开关式”过马路耗费警力物力，给社会管理带来考验，也凸显了公众的法律意识淡薄及文明化程度有待提高的现实。
上海交警发明“开关式”过马路
“十一”黄金周期间，上海各主要旅游景点人气井喷，人流汹涌。记者从市交警总队了解到，针对各热门景区出现的客流爆棚，为了确保游人安全，交警部门加派了双倍甚至多倍警力，对于一些集中拥堵路段，还采取灵活多变的方式进行交通疏导，首创了“开关式”过马路：红灯时,民警手拉手拦住人群,绿灯时变化队形,辟出安全通道让行人通行。
记者在南京东路外滩目睹了这种“开关式”过马路。10月3日16:40，南京东路外滩已人山人海，整个外滩观景平台上，密密麻麻一片。而在道路的各斑马线口，站了不少民警在维持交通。黄浦公安分局指挥中心副指挥长蔡立新告诉记者：“我们民警在红灯时手拉手拦住人群。一旦绿灯亮起，民警立马转换队形，在人行道沿斑马线两侧排成两道标兵线，让行人能够在中间正常通行。”
据了解，除了南京东路外滩外，豫园、东方明珠、上海动物园等热门景点人流量极多，相关部门也想方设法有序疏导。
上海豫园国庆三天客流120万，豫园商城行政管理部徐怡华介绍说，我们保安人员会在九曲桥两侧，通过话筒喊话，通过指示牌引导大家单向行走，避免人流对冲造成危险。
今年国庆上海野生动物园迎来开园以来最大客流。4日9时起，S32高速南六公路出口便出现车辆积压，南六公路北向南交通拥堵。浦东交警支队副支队长储建国表示，交警部门对北向南左转进动物园中隔带开口采取管控措施，车辆需继续向南行驶到人民西路口调头向北行驶右转方能进入动物园。
创新执法引发热议
数据显示，国庆长假头四天，上海累计接待的观光游客超过400万人次，南京路等路口更是游人扎堆，难以管理。面对如此大的客流，红绿灯形同虚设。上海交警采取人性化执法方式, 发明了“开关式”过马路。对此，有关管理部门认为，“开关式”过马路有其客观原因和特定背景。首先是因为国庆大客流，在此特殊期间，多一道保障就多一道安全，交警部门的人性化操作和辛勤付出值得赞赏。其次，上海世博会期间，上海在世博园区探索出“分波次放流”的做法，实践证明这能够有效调控景区景点人流，保障观景舒适度和安全性。
而许多市民也纷纷发表观点。市民张先生说，交警同志辛苦了，也请大家遵守规则！其实，在9月30日，上海交警已采用这种“开关式”（执勤），“那天，我在外滩体验了一把，倘若没有这些可爱的年轻人，马路真没法过。”
也有市民调侃说，“开关式”过马路是“在中国式的黄金周，中国式的警察用中国式的方法破解了中国式过马路”。
市民李女士一针见血地指出，辛苦的是民警,脸红的是游客。作为游客,在称道上海交警为保障游客安全绞尽脑汁贡献智慧的同时,应当对自己视交通法规和生命安全如儿戏致使那么多警力浪费的举动感到脸红。难道遵守交规真这么难吗?如果游客出行文明,也不至于这样辛苦交警。
许多市民认为，面对百姓日益提高的旅游需求与相对稀缺的景点资源，其矛盾愈发突出的现实，如何让中国式休假制度更灵活、更科学，应引起政策制定者的重视。
引发社会管理反思
据粗略估计，国庆假期武警上海总队每天出动3000余名官兵担负南京路、淮海路、外滩等人流密集地段的执勤任务。黄浦区警方也出动4000多警力维护外滩景区周边的治安、交通秩序，可见警方的工作压力之重，而行人安全过马路也是安全保障的一部分。
“外滩景区连接‘中华第一街’的南京路，不采取特色的交通维护措施，就很难疏导人流，确保游客的安全。平时每个路口配备几个协管员外加执勤交警就能掌控局面，但在超人流的‘黄金周’只能让警方采取‘人海’战术，而这种创新的背后其实也是无奈之举。如果市民都能遵章过马路，便不会有类似的举措。”上海交警部门相关负责人告诉记者。
社会学家认为，“开关式”过马路现象给我们的社会管理带来考验。为保障百姓的出行秩序、安全，特殊时间、特殊地点采取特殊措施实属无奈之举，但却非长久之计。“警察无奈、游客无序”现象背后的真问题不仅是国人缺乏素质的表现，同时也应引起我们对社会管理方式的反思。
上海律师富敏荣表示，用这种最原始、最简单的方式来守护游人过马路，令人颇感尴尬。从某种意义上说，这种开关式过马路，不仅浪费了警力物力，使得交通信号等设施形同虚设，也凸显了公众的法律意识淡薄及文明化程度有待提高的现实。与其将“人肉开关”设在马路上，不如将“规则开关”“道德开关”植入行人和司机的意识里。没有对法、对规则、对公共道德的敬畏之心，其代价只能是消耗社会成本，给自己和别人都增添麻烦。
[责任编辑:李超]